关于加快商虞一体化发展战略规划的建议

    中共中央、国务院2009年1号文件明确提出，“要推进城乡经济社会发展一体化，鼓励有条件的省份率先减少行政层次，依法探索省直接管理县的体制。”文件向我们发出一个明确信号，在不久的将来，省直管县在所难免，势在必行。就商丘市市本级而言（包括梁园、睢阳、开发区在内），能否保持经济持续健康发展，真正建成豫鲁苏皖四省接壤地区中心城市，商虞一体化是最佳的选择。人无远虑，必有近忧。加快商虞一体化的战略研究，编制高起点的发展规划，刻不容缓。
    建议：
    1、统一思想，明确目标。建议市政府将编制商虞一体化发展战略规划列入重要议事日程，主要领导亲自挂帅，分管领导亲自抓。另外“四大班子”也要统一思想，明确目标，真正把商虞一体化发展战略作为商丘长期发展的后发优势，抓紧抓好，抓出成效。
    2、科学论证，超前规划。要参考郑汴一体化、郑许一体化经验，高标准地规划商虞一体化发展战略规划。规划不仅要具有前瞻性，更要具有可行性，要按照省委、省政府关于打造四省交界中心城市的标准科学规划，为建设具有较大辐射力、凝聚力、影响力的新型城市绘制美好蓝图。
    3、集聚项目，形成集群。编制战略规划应将发展大工业、大项目、大物流作为规划的核心，可以围绕千万吨炼油项目以及数十种下游产品，规划好工业集聚区，围绕建设国家级石化城目标进行产业集聚，最终形成石油化工、煤炭化工、生物化工等为主体的战略集群，拉动建筑、商贸、物流等相关行业的大发展，保证我市早日跨入河南省经济发展第一方阵。
    4、管好土地，留足后劲。在做好战略发展规划的同时，现在就要管理好土地这一宝贵资源。在商丘以东、虞城以西，对沿310国道和商虞快速通道两侧的土地加强管理，坚决杜绝无序开发，重复建设，当前特别要防止乱搭乱建、圈地占地现象，为将来大项目落地、大发展用地留足后劲。

责任编辑：市政协提案委员会